 |
Η μελέτη για την αναδιάρθρωση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, διεκπεραιώθηκε από εμπειρογνώμονες της Εθνικής Σχολής Διοίκησης του Ηνωμένου Βασιλείου (NSGI). Ο χρόνος ολοκλήρωσης της μελέτης, μέσα στα πλαίσια του Μνημονίου Συναντίληψης, είχε ορισθεί ο Μάρτιος 2014, ενώ η έναρξη των διαδικασιών υλοποίησης των μέτρων που θα εγκριθούν, έχει καθορισθεί εντός του δεύτερου τριμήνου 2014. Η μελέτη, με βάση τους όρους εντολής που έχουν υπογραφεί μεταξύ Κυπριακής Κυβέρνησης και Ηνωμένου Βασιλείου, είχε ως επίκεντρο τρεις βασικές κατηγορίες.
Η πρώτη κατηγορία αφορά στη διεύρυνση των εξουσιών της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, σε συνάρτηση με την Ευρωπαϊκή Χάρτα Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Κατόπιν μίας ενδεχόμενης διεύρυνσης εξουσιών, αναμένεται ότι θα εντοπισθούν τα σημεία εκείνα για τα οποία οι Αρχές θα χρειαστούν επιπλέον ενίσχυση, έτσι ώστε να μπορούν να φέρουν εις πέρας το επιπλέον έργο που δύναται να τους ανατεθεί. Μελετήθηκαν οι συνθήκες με τις οποίες, μέσω νέων δομών τοπικής συνεργασίας, η Τοπική Αυτοδιοίκηση θα μπορούσε να αναλάβει εξουσίες όπως για παράδειγμα αυτές του πολεοδομικού σχεδιασμού, των υποδομών (αθλητικών και πολιτιστικών εγκαταστάσεων), ενώ παράλληλα θα μελετηθούν οι ευρύτερες επιπτώσεις που αναμένεται να προκύψουν, τόσο στην κεντρική διοίκηση, όσο και σε επίπεδο τοπικής αυτοδιοίκησης, από μια ενδεχόμενη διεύρυνση εξουσιών.
Η δεύτερη κατηγορία επικεντρώνεται σε οικονομικά θέματα καθώς και σε θέματα αυτονομίας προϋπολογισμού, χρηματοδότησης Τοπικών Αρχών (ίδιες πηγές, χρηματοδοτικές ενισχύσεις), στην ανάπτυξη της ικανότητας των Τοπικών Αρχών σε ό,τι αφορά τον οικονομικό σχεδιασμό και διαχείριση του προϋπολογισμού τους και επιπλέον στο θέμα της λογοδοσίας και των δομών ελέγχου και διαφάνειας.
Τέλος, η τρίτη κατηγορία αφορά στο ανθρώπινο δυναμικό και αυτή επικεντρώνεται σε θέματα διαφάνειας και πολιτικής ουδετερότητας σε προσλήψεις και προαγωγές, εφαρμογή του θεσμού της κινητικότητας, καθώς και στο θέμα αξιολόγησης του προσωπικού.
Οι εμπειρογνώμονες του Ηνωμένου Βασιλείου παρέδωσαν την ολοκληρωμένη μελέτη στην Κυπριακή Κυβέρνηση τον Απρίλιο του 2014.
Πιο κάτω μπορείτε να δείτε το σχετικό έγγραφο.
| |